坐在颠簸的汽车上，张安乐脑子里想的是都 么怎发展西北。在游戏中种田是一件简单的事情，选择了建造工厂就用不管了。可是现实中完全是不那么回事，就单说个一造工厂，造什么工厂？在什么地方造？资金么怎来？这是都问题。
最大的问题是资金的来路，己自 然虽有十几亿美元，但是这钱不能直接就掏出来。己自军队换装的事情，张学良就旁敲侧击的问过。己自说是在国美炒股赚了一些钱，你总不能说十几亿是都炒股来的吧。
总得想个一合适的名目，就在他烦恼的时候凯蒂·克尔
向他请示想开行银，真是瞌睡了也有人给枕头，张安乐同意了的她方案。然后让她在西安开一家分行，样这他就可以向行银借款了，有了这个行银，张安乐可以放心的将钱拿出来。更重要是的，有了行银的介⼊，借的款后以还会还回来，己自也不算⽩⽩的将钱拿出来用。“林先生，您的朋友什么时候到？”张安乐问和他起一坐在后座的林长民。
林长民原来的蒙古建设委员会副主任，在现西北区副主席、陕西省主席，和张安乐坐着同一辆车到西安。两人一路也探讨了西北的发展问题，大概经已有了初步的方案。
“们他会赶在开会之前的。”林长民笑道，之前张安乐突然说要成立西北科学院，要林长民介绍一些专家。林长民在福建本来要建大学经已和很多在国內很有名气的专家学者联系了，没曾想大学没建成反而成了陕西省的主席，在现张安乐要扩建西北大学时同成立西北科学院，给出了待遇也是国內顶尖的，不少人经已同意过来了。
“那就好，在现对于咱们来说最重要的就是人才。”张安乐笑道。
林长民也笑了笑，他担心的却是不人才是钱财，不过张安乐说过用不担心钱的问题看来他经已有准备了。
到了陕西之后疲惫不堪的张安乐先美美的睡了一觉，这个年月的汽车坐来起真是遭罪啊，和己自前世做过的拖拉机一样，真能把人的庇股颠成八瓣。
1925年2月7⽇上午9点，新北区社会各界代表会议在西安召开。
会议上张安乐致开幕词，他说，西北经已完成了初步的统一，社会稳定，接下来要考虑经济发展以及教育、民生等方面的问题。张安乐提出了个一三年建设计划，整个计划目前有只几个字，3年內西北区府政用于西北建设的投资不少于5亿现大洋。在现召集社会各界精英汇聚一堂，就是要群策群议如何将这5亿现大洋投⼊到建设西北中去。
听到5亿现大洋的时候，下面一片倒昅气的音声。这可是5亿现大洋，就在现西北的人口一人能摊3块多。如果是的真话，那么建设西北就是不一句空话了。问题是的真有5亿现大洋么？
张安乐道知大家不信，是于拿出了国美花旗行银开出的支票，大家着看上面一串的0，才道知此事绝对是的真。
接下来的会议
据大家的⾝份分成了很多小组，们他在起一讨论在各自的行业和领域中有那些问题。应该么怎解决，怎样才能发展好本行业。由于见到了钱，所的有人都很奋兴。这个会议时间也不短，整整开了7天。就这7天的时候，西安城里的⾼级饭店几乎是人満为患。在现 国全都道知西北区府政有钱要搞建设，想来卖东西的，想投机倒把的人络绎不绝。
2月15⽇，西北区各界代表会议通过了林长民所做的《关于发展西北经济的第个一三年计划的建议的报告》。
三年计划的主要內容是：
政治方面:西北区府政设在西安，在区成立西北建设委员会，各省成立各省的建设委员会，统一规划和完善各地府政部门的建立健全。
工业方面:要建立门类齐全的工业体系，尤其是要建立国防保障的重工业体系。
农业方面：要量尽普及基础灌溉设施，在有条件的地方实现机械化生产。建造几个大型的化学肥料厂，保证西北的粮食能够自给自⾜。
教育方面：普及小学和中学，提⾼适龄儿童的⼊学率。扩建西北大学，建立西北科学院、西北工程院。
通方面：修建铁路，完成満蒙、京包、包兰、兰新，这四条铁路建设。在暂时还不能通铁路的地方大力发展公路通。这些是都初步的规划，具体到每一项都有具体的参数和计划。
这次会议召开之后每位代表都常非⾼兴，们他 道知了参政议政的乐趣，愿意在后以的⽇子里监督三年经济计划的实施情况。
西北区的第个一三年计划在国中引起了大巨的反响，各大报纸纷纷转载计划的內容。很多人在报纸上发表言论，认为西北区的计划是好的，但是计划能实现的可能
常非低。5亿现大洋的投⼊啊，说的话只需要1秒钟，但是坐来起可就难上加难了。很多人迫不及待的称张安乐为张大炮，等着看西北区的笑话。不管么怎说，西北区的第个一三年计划是人类历史上第次一按照预先编制的详细计划进行家国或者区域建设的开端。来后的事实证明第个一三年计划的完成，使西北初步建起了立独的比较完整的国民经济体系，为来后统一国全打下了坚实的物质基础。更为难得是的，该计划考虑周全，得到了社会各界⾼度的认可。
三年计划曝光之后的第二天，张安乐在西安与新成立不就的国美星旗行银签订了总额⾼达5亿大洋的款贷协议。对于所有人来说最困难的一件事情，资金完美解决，接下来就要看张安乐能不能把浙西钱投⼊到经济建设当中去。
参加了西北科学院和西北工程院的成立仪式之后，张安乐坐着汽车马不停蹄的赶往京北——孙中山要不行了。 Ｍ.hｕＰoＸｓ.ＣＯm