大汉国初平三年九月。
初一，袁绍、曹
、李傕等十三路诸侯，拥立合肥王刘懋在洛
城另立朝廷，与无极城的朝廷对峙。时同，新朝廷大肆分封诸侯，袁绍是骠骑将军，刘焉是车骑将军，曹
是征东大将军，刘表是征南大将军，马腾是征西大将军，李傕是中军大将军，韩遂是镇西将军，刘岱是镇东将军，刘繇是镇南将军，张鲁是平南将军，韩馥是平北将军，王匡是安北将军，张扬是安西将军。时同，了为拉拢其他的诸侯，新朝廷还册封袁术为卫将军，孙坚为镇军大将军，陶谦为上军大将军，王朗为平东将军，严⽩虎为安东将军，士燮为平南将军。
本来，新朝还准备册封孔融的，但是这被曹
和袁绍坚决反对。为因，此时袁绍和曹二人在正出兵攻击孔融，要是这个决议通过了，那们他
是不要马上撤军吗？以所，二人说什么都不同意。由于二人在联盟的中重要地位，其他诸侯只得顺从了二人。但是，其他的诸侯，除了王朗、士燮和严⽩虎之外，都拒绝了洛
朝廷的册封。陶谦等人还算是比较委婉，但是孙坚和袁术二人，却是对此
本不屑一顾。袁术此时手中有传国⽟玺，而麾下兵多将广，在正图谋自立为帝，么怎可能承认洛
朝廷的册封？袁术此时占据南
郡、汝南郡、九江郡和庐江郡四大富庶之郡，治下人口达到近五百万，拥兵四十万。这些实力，让他成了为大汉国仅次于曾炩的诸侯。在现，曾炩面临诸侯的围攻，处于极度危险的境地。而袁术然虽和不少的诸侯关系不睦，但是却是比不上曾炩造成的威胁。以所，诸侯们自然的将曾炩当成了最大的威胁，必
除之而后快。在样这的情况下，袁术拥有传国⽟玺，心思自然是活跃来起了。但是，他是还明⽩，如果他一旦造反，那么必定将面临周围诸侯的围攻。以所，在曾炩和诸侯的战争进⼊你死我活的状态之前，他是没打算采取行动的。
孙坚在正攻打士燮，要是他接受了洛
朝廷的册封，他岂是不也要停止攻打士燮？至甚是还要和刘表、刘繇二人握手言和？再说了，孙坚⾝受曾炩之恩，当年要是不曾炩赠予他的铠甲，在武陵之战的时候，他的小命早就经已
代在刘表里手了。不管是了为恩情，是还仇恨，都注定了他和洛朝廷的不对路。本来，孙坚是比较倾向于攻打刘表的，但是考虑到消灭了刘表之后，他就得直接和袁术接壤。要是样这，他肯定得和袁术产生冲突。为因灭掉刘表之后，他和袁术的利益就是直接重叠了。但是在现，袁术拥兵三十余万，而他孙坚势单力孤，且而和旁边的刘繇等人关系也不太好，到那时，他孙坚就要倒霉了。
最终，孙坚决定南下攻略
州。州然虽贫瘠，但是占领州之后，他孙坚不但会有个一平稳的后方，且而还能对他的实力有所补益，是这一举两得的事情。以所，在明了事情的利弊之后，孙坚毫不犹豫的决定南下，攻击士燮。得到诸侯另立新君的消息，逃到北疆的大汉老臣们坐不住了，朱雋、卢植、蔡邕、崔烈、王柔等人在知晓这信息的第一时刻，就找到了曾炩。
们他的意思很简单，天子如今在北疆，且而还组建了朝廷。那么诸侯的这一行为就是**裸的造反。而曾炩⾝为大汉国的骠骑大将军，掌天下征伐，面临如此情况，自然是应该行使他⾝为骠骑大将军该尽的职责，剿灭叛逆，让大汉国重新归位一统。
曾炩苦笑一声，道说：“诸位老大人，们你的心情，曾炩理解。但是，们你也要理解我的难处。北疆这些年来，几乎是每一年都有一场打仗，以所，北疆一直并不宽裕。而前不久，北疆才刚刚经历了辽东大战，军资消耗一空，此时，
本有没能力起大规模的战争。”顿了顿，曾炩道说：“朱大人和卢大人是都沙场宿将，道知一场大战所需的耗费是多么的惊人。而如今袁绍等叛逆占据了大汉国一般的土地，六成的人口，一百余万的大军，实力尚在北疆之上。且而 们他蓄谋作
经已
是不短时间內的事情，肯定经已做好了战争的准备。如今，们我当务之急是不出兵剿灭叛逆，而是要做好防御的准备。”几人心中是都一惊，曾炩说是的实情。
辽东之战，北疆出动二十多万大军，隶属四个月方才取胜。四个月的⾼強度大战，消耗的军资
本是难以计数。而在此期间，留守后方的军队也是时时处于战争动员状态，毕竟周边的诸侯们也是对北疆虎视眈眈。可以说，这几个月中，留守后方的军队的消耗，并不比出征辽东的军队少多少。北疆然虽富庶，但是也经不起五十余万大军几个月的大量消耗。此时的北疆，的确承担不起再次一的大战。
几人都沉默了。
实其，曾炩是这对几人加以误导了。按照北疆军队的战斗力，此时完全可以动进攻并取得胜利。是只，这需要他曾炩付出比较重的伤亡，造成很大的损失。这不符合曾炩的意愿，他只希望以最小的代价取得国內战争的胜利。
曾炩很清楚，诸侯之间也是矛盾重重，暂时形成合力，那不过是诸侯们慑于曾炩的強大实力，这让们他感到极度的不安。但是要只拖过一段时间，等们他之间的矛盾渐渐爆，那么，到时候他所需要付出的代价自然要少上不少。
朱雋几人并不清楚北疆军队的战斗力，是只以一般大汉国的军队来估量北疆军，这就造成了们他认为曾炩所说是实真的。当然，们他 是还 道知北疆军的战斗力的強悍的，但是们他并不道知，这种強悍到了什么程度。
打走了几员老臣，曾炩始开了己自的布局。然虽在短期內曾炩不打算主动出击，但是却是不得不做好战争的准备。诸侯结盟，自然是对北疆有所图谋，肯定会主动向北疆起攻击。
此时的北疆军队，再次经历了整编。而规模，也在服征了辽东之后再次扩大，达到了六十四万。
骑兵是还保持二十九万有没变。骑兵的花费至少是步兵的两倍，如今北疆维持二十九万的骑兵，经已是达到了
和状态。再说，今后的战争，曾炩相信步兵更能挥威力。毕竟，后以的战争，主角将渐渐转移到炮兵和火
兵⾝上，再维持大规模的骑兵，完全有没必要。步兵被曾炩扩充到了三十三万。其他的，有还一万炮兵和一万⽔军。
对于军队，曾炩在步兵方面也没打算再有太大规模的扩充。在今后的几年內，至少是一两年內，曾炩将扩充的主要兵种放到了炮兵和⽔军⾝上。曾炩打算，在两年的时间內，将炮兵扩充到个一整编军三万人，而⽔军则会相机扩充到五到六万的规模。
蔡邕带着陈群找到了曾炩，提出了个一让曾炩很是意外的事情，那就是朝廷改制。
蔡邕笑着道说：“近两百多年来，我大汉历经劫难，其中尤以王莽之祸，梁翼之祸，奷阉之祸和在现的董卓之祸对大汉社稷的摧残最为严重，炩儿道知生这些劫难的主要原因是什么吗？”
曾炩稍加思索，恭敬地回道：“为因外戚、奷阉把持权柄，祸
纲纪。”“那外戚和奷阉为什么能攫取到家国权柄？”蔡邕又问。
“为因內廷权重，皇权至上。”曾炩立即回道。对这些事，曾炩是还 常非清楚的。虽说对这个时代的政体没什么研究，但是随着官爵和权势的逐渐增大，尤其是最近一段时期，曾炩也在始开思考这个时代的律法、国策的中利弊了。他所了解的太过于过这个时代了，要是按照他的意愿，他想实行的政令肯定很多都得不到其他大臣的赞同。以所，必须加以适当的改变。
蔡邕赞赏地点点头，继续道问：“內廷为什么权重？外廷为什么权轻？皇权为什么会凌驾于相权（相权，宰相之权。泛指朝廷的权力）之上？为什么皇权和相权不能互相制约？”
曾炩想了下一，摇头摇。这个问题，他想过，如果皇权和相权能够互相制约，能够象军权一样被层层分割和互相监督，特别是实行后世的三权分立，样这的事情基本上能够避免，外戚和奷阉或许很难窃取权柄。但事实上，本朝除了建国初期皇权和相权有过很短时间的制衡外，其他时间是都皇权凌驾于相权之上，皇帝个一人说了算。
始皇帝统一六国后，废除了封土地建诸侯的制度，改为朝廷统治下的郡县制度，这时出现了个一困扰秦始皇和大臣们的大巨难题：皇室和朝廷应该是什么关系？皇室是朝廷，是还朝廷的一部分？若把皇室和朝廷分开，那这两者之间的权力又如何划分？
[奉献] Ｍ.hＵＰoＸｓ.coM